2026年1月1日起，国家发展改革委、教育部、财政部联合印发的《关于完善幼儿园收费政策的通知》正式施行。新规给全国家长吃了颗定心丸：明确幼儿园只能收5类费用，普惠性和非营利性幼儿园收费设政府指导价，营利性幼儿园定价需报备监管，彻底堵住乱收费漏洞，让入园缴费明明白白。

  孩子入园的收费问题，一直是家长们最关心的民生大事。不少家庭都遇到过类似困扰：报名时被要求交赞助费、资料费，入园后又冒出实验班、兴趣班等额外收费，五花八门的项目让人眼花缭乱；部分幼儿园收费不透明，涨价没有提前通知，家长只能被动接受。这次出台的新规，精准瞄准这些痛点，用清晰的政策红线规范收费行为，既保障学前教育的公益属性，又让家长的养育负担更可控。

  新规明确划定了幼儿园收费的白名单，只有5类费用可以收取，除此之外任何名目都属于违规收费，家长有权直接拒绝。

  这是幼儿园最基础的收费，用于支付幼儿日常的保育和教育开支，比如教师薪酬、教学耗材、园区运营等。不管是公办园、普惠性民办园还是别的类型幼儿园，都可以收取这项费用，但管理方法不一样，后面会详细说明。

  只有提供住宿服务的幼儿园才能收取住宿费，大多数都用在宿舍管理、床位维护、夜间照料等相关开支。全日制幼儿园（不提供住宿）不能以任何名义收取住宿费，也不能将住宿费拆分到另外的费用中。

  这类费用是幼儿园在正常保教之外，提供额外可选服务产生的，核心原则是家长自愿、不得营利。常见的包括伙食费、托管费、校车费等，比如孩子在园就餐的费用、放学后延时托管的费用、乘坐校车的费用等。幼儿园不能强制所有家长缴纳，也必须按月或按实际发生天数结算，学期末要将结余部分退还家长。

  主要是幼儿园为了方便幼儿学习生活，统一代为支付的费用，比如集中代购被褥、园服的生活用品费，统一组织体检的体检费，外出活动的相关联的费用等。这类费用可以预收，但必须定期公示收支情况，按实际支出结算，多收的部分要及时退还，不能从中赚取差价。

  开设2-3岁托班的幼儿园，可额外收取保育费，收费管理方式和保教费一致。这一规定鼓励更多幼儿园增设托班，解决低龄幼儿的托育需求，让家长能更安心地工作。

  特别提醒：新规明确禁止收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费，也不准收报名费、入园资料费、建园费、管理费、接送卡费等各类名目费用；幼儿园不得以开办实验班、特色班、兴趣班等为由另外收费，严禁收取各种各样的形式的押金、备用金。若遇到这些违规收费，家长可以直接向教育部门或物价部门举报。

  新规根据幼儿园的不同性质，实行分类收费管理，既保障普惠性资源的可及性，又满足部分家庭的多样化需求。

  1. 政府指导价：普惠性、非营利性幼儿园的价格安全阀

  公办幼儿园、普惠性民办幼儿园，以及其他非营利性民办幼儿园，它们的保教费和住宿费实行政府指导价管理。简单说，就是政府会制定一个基准收费标准和浮动幅度，幼儿园只能在这个区间内确定具体收费，不能超出上限。

  比如某地区公办幼儿园的保教费基准标准是每月500元，浮动幅度不超过10%，那么该幼儿园最多只能收取550元/月，不能擅自涨到600元。而且制定这个标准时，会扣除政府投入、社会捐赠等部分，以实际办园成本为依据，同时考虑当地经济水平和群众承受能力，确保价格合理可负担。

  其中公办幼儿园的保教费、住宿费属于行政事业性收费，收入要全额上缴财政，支出由财政预算核拨，收费标准相对更低更稳定。

  营利性民办幼儿园的所有收费（包括保教费、住宿费、服务性收费、代收费）都实行市场调节价，由幼儿园依据自己办园成本、师资水平、市场供需等因素自主确定收费标准。

  但这并不代表可以随意涨价、漫天要价。新规要求，营利性幼儿园的收费标准必须报县级以上教育行政部门备案，而且各地有关部门会加强监管，必要时会开展成本调查，引导其合理收费，遏制过高收费。如果幼儿园要调整收费，必须提前向家长公示，给家长足够的准备时间。

  另外，托班的保育费管理方式和保教费一致：普惠性幼儿园的托班保育费实行政府指导价，营利性幼儿园的托班保育费实行市场调节价，收费标准可根据托班的成本差异合理确定。

  除了明确收费项目和管理方式，新规还对收费的具体执行细节做出规定，避免幼儿园在执行中打擦边球。

  不管是保教费还是服务性收费，幼儿园都要按月收取，不能在孩子注册前就预收费用，也不能一次性收取几个月甚至一学期的费用。若遇到学期和假期交叉的月份，要分别结算平时费用和假期费用，不能混为一谈。

  新规实行新生新办法，老生老办法的原则。每年秋季入园的新生和插班生，按照当年幼儿园公布的新收费标准执行；已经在园的老生，继续按照入园时的收费标准缴费，不受后续涨价影响。这一规定保障了老生家长的权益，避免突然涨价带来的经济压力。

  所有幼儿园都要建立自己的收费目录清单，明确收费项目、收费标准、服务内容、收费依据等信息，在园区显著位置公示，有网站的还要在网站上公示。未按规定公示或公示内容与政策不符的，不得收费。各地教育部门也会集中公示本地区幼儿园的收费清单，接受社会监督。

  新规建立了收费政策评估优化机制，各地会定期对幼儿园收费的管理方式、项目和标准做评估，评估周期原则上不超过3年。假如发现收费标准过高或过低，不符合当地经济水平和办园成本，会及时作出调整优化，让政策始终贴合实际需求。

  其实不少地方已经按照类似的政策框架规范幼儿园收费，积累了可参考的经验，让家长能更直观地了解新规的实际效果。

  在广州，幼儿园收费早已实行分类管理，公办幼儿园的托管费明确为10元/人·天，16:30至17:00的托管服务免费，托管结束时间不早于当地正常下班时间后半小时，极大方便了双职工家庭。同时要求伙食费必须专款专用，每月向家长公布收支情况，结余部分全部退还，让家长清楚每一分钱的去向。

  某二线城市的普惠性民办幼儿园，之前因为成本上涨想涨价，按照政府指导价管理要求，先向教育部门和物价部门提交了成本核算报告，经过审核后，涨价幅度控制在政府规定的浮动范围内，而且提前3个月向家长公示，给家长充分的适应时间。家长们表示，虽然价格有小幅上涨，但因为有政府监管，知道涨价合理，也能接受。

  还有些地区明确规定，幼儿园的服务性收费和代收费一定要通过家长委员会同意，才能确定收费标准和收取方式。比如是否开设校车服务、伙食费标准多少等，都要征求家长意见，让家长参与到收费管理中，更有话语权。

  新规为家长提供了明确的维权依据，遇到违规收费情况时，不用忍气吞声，可根据以下步骤维护自身权益。

  首先，提前了解政策，明确合规收费范围。入园前先查看幼儿园公示的收费目录清单，确认所有收费项目都在新规允许的5类范围内，没有额外的违规项目。如果幼儿园要求缴纳清单外的费用，要当场提出异议，拒绝支付。

  其次，保留相关证据，包括收费票据、幼儿园的收费通知、沟通记录等。若遇到违规收费，这些证据能帮助有关部门快速核实情况。

  最后，知道正确的举报渠道。可以直接向幼儿园所属的县级以上教育行政部门或发展改革部门（物价部门）举报，也能够最终靠12345政务服务热线反映问题。有关部门会依法查处违规收费行为，保障家长的合法权益。

  这次幼儿园收费新规的施行，是对学前教育收费乱象的一次集中整治，也是减轻家庭养育负担的重要举措。通过明确收费清单、分类定价管理、强化监督问责，让幼儿园收费有规可依、有章可循，既守护了学前教育的公益底色，又让家长们送娃入园更放心、更省心。

  你家孩子正在上幼儿园吗？之前遇到过哪些不合理收费？对于这次的收费新规，你觉得最实用的是哪一点？假如发现幼儿园违规收费，你会选择直接举报还是先沟通？欢迎在评论区分享你的看法，一起为规范幼儿园收费助力。

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